Metcalfe, Les
Liaisons dangereuses managing public private partnerships / Les Metcalfe .-- , 2012
Conclusión. Bibliografía.
En una «Edad de Austeridad» los gobiernos viven bajo una enorme presión para reducir el gasto público y gestionar los recursos restringidos de manera más efectiva. Una de las orientaciones más importantes de la gestión públicaes la Colaboración Público-Privada. La ventaja comparativa que se atribuye a las Colaboraciones Público-Privadas es que rentabilizan mejor el dinero gastado gracias al uso de métodos de gestión privados, así como la experienciaempresarial, para elevar los niveles de prestación de servicios. Además de mayor eficiencia, también se aduce que ofrecen mayor flexibilidad porque el gobierno puede comparar ofertas y cambiar de proveedores en el mercadopara obtener precios más bajos. Pero estos beneficios se realizan sólo si el propio gobierno invierte en capacidades de gestión compartida. Los más entusiastas suponen que estas Colaboraciones simplemente transfieren las responsabilidades de gestión de organismos públicos a privados. De hecho, las Colaboraciones Público-Privadas realizannuevasdemandas a los organismos públicos que las patrocinan. Sin una inversión significativa en capacidades de gestión por parte del gobierno, las Colaboraciones Público-Privadas son «relaciones peligrosas» que exponen a losgobiernos a pagar sobre-costes con desempeño por debajo del nivel exigible y retrasos en la terminación de proyectos, además de conflictos legales sobre obligaciones y responsabilidades, políticamente dañosos. Este artículo expone un esquema para construir una capacidad de gestión estratégica que permita al gobierno hacerbuen uso de las Colaboraciones Público-Privadas. Las ideas básicas se resumen en un enfoque llamado Análisis Poder-Rol. Éste proporciona a los profesionales herramientas analíticas para diseñar y desarrollar Colaboraciones que sirvan a los propósitos de las políticas públicas. La gran ventaja del Análisis Poder-Rol es que un pequeñonúmero de principios básicos de diseño pueden combinarse para crear una gran variedad de modelos de Colaboración. Tanto las elecciones de los modelos de Colaboración adecuados como el proceso de desarrollarlos contribuyen aasegurar que los gobiernos puedan gestionar Colaboraciones para alcanzar ganancias valiosas deproductividad sin enredarse de forma inadvertida en «relaciones peligrosas».
COLABORACIÓN PÚBLICO - PRIVADA
PLANIFICACION ESTRATEGICA
NEGOCIACION
Presupuesto y Gasto Públicon. 69 (4/2012), p. 117-134
Liaisons dangereuses managing public private partnerships / Les Metcalfe .-- , 2012
Conclusión. Bibliografía.
En una «Edad de Austeridad» los gobiernos viven bajo una enorme presión para reducir el gasto público y gestionar los recursos restringidos de manera más efectiva. Una de las orientaciones más importantes de la gestión públicaes la Colaboración Público-Privada. La ventaja comparativa que se atribuye a las Colaboraciones Público-Privadas es que rentabilizan mejor el dinero gastado gracias al uso de métodos de gestión privados, así como la experienciaempresarial, para elevar los niveles de prestación de servicios. Además de mayor eficiencia, también se aduce que ofrecen mayor flexibilidad porque el gobierno puede comparar ofertas y cambiar de proveedores en el mercadopara obtener precios más bajos. Pero estos beneficios se realizan sólo si el propio gobierno invierte en capacidades de gestión compartida. Los más entusiastas suponen que estas Colaboraciones simplemente transfieren las responsabilidades de gestión de organismos públicos a privados. De hecho, las Colaboraciones Público-Privadas realizannuevasdemandas a los organismos públicos que las patrocinan. Sin una inversión significativa en capacidades de gestión por parte del gobierno, las Colaboraciones Público-Privadas son «relaciones peligrosas» que exponen a losgobiernos a pagar sobre-costes con desempeño por debajo del nivel exigible y retrasos en la terminación de proyectos, además de conflictos legales sobre obligaciones y responsabilidades, políticamente dañosos. Este artículo expone un esquema para construir una capacidad de gestión estratégica que permita al gobierno hacerbuen uso de las Colaboraciones Público-Privadas. Las ideas básicas se resumen en un enfoque llamado Análisis Poder-Rol. Éste proporciona a los profesionales herramientas analíticas para diseñar y desarrollar Colaboraciones que sirvan a los propósitos de las políticas públicas. La gran ventaja del Análisis Poder-Rol es que un pequeñonúmero de principios básicos de diseño pueden combinarse para crear una gran variedad de modelos de Colaboración. Tanto las elecciones de los modelos de Colaboración adecuados como el proceso de desarrollarlos contribuyen aasegurar que los gobiernos puedan gestionar Colaboraciones para alcanzar ganancias valiosas deproductividad sin enredarse de forma inadvertida en «relaciones peligrosas».
COLABORACIÓN PÚBLICO - PRIVADA
PLANIFICACION ESTRATEGICA
NEGOCIACION
Presupuesto y Gasto Públicon. 69 (4/2012), p. 117-134