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Globalización, economía digital y fiscalidad ¿es la propuesta basada en dos pilares la solución? Modesto Fabra Valls

By: Fabra Valls, Modesto J.
Material type: ArticleArticleOther title: Globalization, digital economy and taxation : is the two pillar approach the solution?.Subject(s): IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS SERVICIOS DIGITALES | EROSIÓN DE LA BASE IMPONIBLE Y TRASLADO DE BENEFICIOS | MODELO DE CONVENIO OCDE | ECONOMÍA DIGITAL | FISCALIDAD INTERNACIONAL | PRIMER PILAR (OCDE) | SEGUNDO PILAR (OCDE) In: Revista Quincena Fiscal n. 5, marzo 2023, p. 53-94Summary: Los principios sobre fiscalidad internacional que han regido la imposición de las actividades económicas internacionales durante el Siglo XX han dejado de ser adecuados para someter a gravamen de manera a muchas empresas multinacionales (MNE). En especial, a aquellas que operan en el ámbito de la economía digital. En la acción 1, del plan de la OCDE contra la Erosión de Bases y el Desplazamiento de Beneficios (BEPS) aprobado por la OCDE en 2015 se planteó el problema, y se apuntaron posibles soluciones aunque quedaron sin concretar. Con posterioridad, se han adoptado medidas unilaterales como los impuestos sobre servicios digitales y en el seno del Marco Inclusivo (OCDE-G20) diseñado para permitir a todos los países interesados la participación en el desarrollo de BEPS, se llegó en octubre de 2021 a un acuerdo por un número elevado de países (más de 130) para aplicar una solución basada en dos pilares. El pilar uno permitirá a los Estados de la fuente gravar una parte de los beneficios de las EMN con una elevada facturación (superior a 20.000 millones) y beneficios superiores al 10%, siempre que tengan una significativa actividad (superior a 1 M de euros de rentas) procedentes de sus territorios. Los DST deberán dejar de ser aplicados. El pilar dos, diseña medidas antifraude comunes que permitan que las EMN sean sometidas a una tributación mínima del 15%. En el trabajo se analizan y valoran estas medidas con especial atención a la propuesta del en dos pilares del marco inclusivo (OCDE-G20).Summary: The principles on international taxation that have been applied in the taxation of worldwide economic activities during the 20th century are no longer adequate to tax many multinational companies (MNEs). In particular, in the new technologies sector. In action 1 of the OECD plan against Base Erosion and Profit Shifting (BEPS), approved by the OECD in 2015, the problem was raised and possible solutions were noted, although they remained unspecified. Subsequently, unilateral measures have been adopted such as Digital Services Taxes (DST) and within the Inclusive Framework (OECD-G20) designed to allow all interested countries to participate in the development of BEPS, an agreement was reached in October 2021 to apply a solution based on two pillars. Pillar one will allow the source States to partially tax the profits of MNCs with a high turnover (over 20,000 million), when profitability is greater than 10%, provided that the MNEs have at least 1 million euros in revenue from those countries. At the same time, the DSTs must be removed. Pillar two designs common anti-fraud measures that allow MNEs to be taxed at a minimum rate of 15%. In the paper these measures are analyzed and assessed with special attention to the Two Pillar Solution proposed by the inclusive framework (OECD-G20).
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Artículos IEF
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OP 17/2023/5-4 (Browse shelf) Available OP 17/2023/5-4

Resumen.

Bibliografía.

Los principios sobre fiscalidad internacional que han regido la imposición de las actividades económicas internacionales durante el Siglo XX han dejado de ser adecuados para someter a gravamen de manera a muchas empresas multinacionales (MNE). En especial, a aquellas que operan en el ámbito de la economía digital. En la acción 1, del plan de la OCDE contra la Erosión de Bases y el Desplazamiento de Beneficios (BEPS) aprobado por la OCDE en 2015 se planteó el problema, y se apuntaron posibles soluciones aunque quedaron sin concretar. Con posterioridad, se han adoptado medidas unilaterales como los impuestos sobre servicios digitales y en el seno del Marco Inclusivo (OCDE-G20) diseñado para permitir a todos los países interesados la participación en el desarrollo de BEPS, se llegó en octubre de 2021 a un acuerdo por un número elevado de países (más de 130) para aplicar una solución basada en dos pilares. El pilar uno permitirá a los Estados de la fuente gravar una parte de los beneficios de las EMN con una elevada facturación (superior a 20.000 millones) y beneficios superiores al 10%, siempre que tengan una significativa actividad (superior a 1 M de euros de rentas) procedentes de sus territorios. Los DST deberán dejar de ser aplicados. El pilar dos, diseña medidas antifraude comunes que permitan que las EMN sean sometidas a una tributación mínima del 15%. En el trabajo se analizan y valoran estas medidas con especial atención a la propuesta del en dos pilares del marco inclusivo (OCDE-G20).

The principles on international taxation that have been applied in the taxation of worldwide economic activities during the 20th century are no longer adequate to tax many multinational companies (MNEs). In particular, in the new technologies sector. In action 1 of the OECD plan against Base Erosion and Profit Shifting (BEPS), approved by the OECD in 2015, the problem was raised and possible solutions were noted, although they remained unspecified. Subsequently, unilateral measures have been adopted such as Digital Services Taxes (DST) and within the Inclusive Framework (OECD-G20) designed to allow all interested countries to participate in the development of BEPS, an agreement was reached in October 2021 to apply a solution based on two pillars. Pillar one will allow the source States to partially tax the profits of MNCs with a high turnover (over 20,000 million), when profitability is greater than 10%, provided that the MNEs have at least 1 million euros in revenue from those countries. At the same time, the DSTs must be removed. Pillar two designs common anti-fraud measures that allow MNEs to be taxed at a minimum rate of 15%. In the paper these measures are analyzed and assessed with special attention to the Two Pillar Solution proposed by the inclusive framework (OECD-G20).

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