Resumen.

Bibliografía.

Institutions have acted as rules of the game influencing entrepreneurship. However, little is known
about their complementary function as knowledge generators. Drawing on institutional economics, this
paper explores the role of regional governments and universities in creating public support and knowledge conducive to entrepreneurship in Spain. Unbalanced panel data models are applied to 281 observations taken from GEM; Ministry of Economics, Industry, and Competitiveness; and INE in the
2004-2018 period. Findings suggest that formal institutions as R&D expenditure and staff in the public
sector and universities positively predict entrepreneurship. In light of these results, theory and policies
are discussed

Las instituciones suelen actuar como reglas de juego que influencian el emprendimiento. Sin embargo,
poco se sabe sobre su función complementaria como generadoras de conocimiento. Utilizando la teoría
económica institucional, este artículo explora el rol de los gobiernos regionales en la creación de conocimiento y el apoyo gubernamental, los cuales conducen el emprendimiento en España. A partir de
modelos de panel de datos no balanceados de 281 observaciones (periodo 2004-2018), los resultados
más relevantes sugieren que las instituciones formales tales como gasto en I+D y personal en universidades y sector público predicen positivamente el emprendimiento. El trabajo discute también las
implicaciones teóricas y de política pública.