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Resumen

Bibliografía

El presente artículo propone la realización de unas actuaciones previas de investigación al procedimiento de inspección con la finalidad de determinar si procede o no la apertura de dicho procedimiento. El trabajo se divide en tres bloques. En el primero se analiza el objetivo de dichas actuaciones, que consiste en mejorar los mecanismos para seleccionar a los obligados tributarios inspeccionados. En el segundo se estudian los supuestos en los que procede la apertura de dichas actuaciones previas, teniendo presente los avances tecnológicos que pueden ser utilizados para ello. Finalmente, en el tercero se realiza una propuesta de regulación jurídica de dichas actuaciones, lo que permitiría someter a derecho ciertas actividades que la Administración tributaria desarrolla de hecho sin el marco jurídico adecuado.

This article proposes to carry out a series of investigation activities prior to the inspection procedure in order to determine whether or not it should be opened. The paper is divided into three sections. The first one analyses the objective of these actions, which consists of improving the mechanisms for selecting the taxpayers to be inspected. The second section studies the cases in which it is appropriate to initiate these preliminary proceedings, taking into account the technological advances that can be used for this purpose. Finally, in the third section, we propose a legal framework for the regulation of such proceedings, which would make it possible to subject to law certain activities that the tax administration is in fact carrying out without the appropriate legal framework.