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El controvertido efecto prospectivo de la sentencia de inconstitucionalidad del impuesto sobre la plusvalía municipal (STC 182/2021, de 26 de octubre) Jorge de Juan Casadevall

By: Juan Casadevall, Jordi de.
Material type: ArticleArticleOther title: The controversial prospective overruling of the judgement of unconstitutionality of the tax on the increase in value of urban land (stc 182/2021, of 26 october).Subject(s): IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA | PLUSVALIAS | INCONSTITUCIONALIDAD | DERECHO COMPARADO | PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA | JURISPRUDENCIA | ESPAÑA In: Revista española de Derecho Financiero n. 195, Julio-Septiembre 2022, p. 135-162Summary: La reciente STC 182/2022, de 26 de octubre, por la que se declara la inconstitucionalidad del IIVTNU merece un severo juicio crítico por su desmesurado carácter restrictivo en el diseño de sus efectos temporales, en exceso restrictivos. Su FJ 6 diluye su eficacia ex tunc y su proyección erga omnes desde su publicación en el BOE sin suficiente base jurídica para ello, y sin que las circunstancias concurrentes avalen ese singular efecto prospectivo desde indeclinables exigencias del principio de seguridad jurídica. Desde la perspectiva de la revisión de situaciones jurídicas afectadas por esa declaración de inconstitucionalidad, el panorama es francamente desolador, y evidencia, una vez más, la necesidad de arbitrar en nuestro sistema tributario un cauce formal ad hoc para garantizar, ante la sanción máxima de ilicitud, la devolución de ingresos indebidos realizados al amparo de una ley declarada contraria a la Constitución. Para llegar a esta conclusión, este trabajo aborda un estudio de la doctrina constitucional de la limitación de efectos, con referencias al Derecho comparado, así como del proceso de inconstitucionalidad progresiva del Impuesto sobre el Incremento de Valor d ellos Terrenos de Naturaleza Urbana en la jurisprudencia constitucional de los últimos años.Summary: The recent STC 182/2022, of 26 October, which declares the unconstitutionality of the IIVTNU deserves to be severely criticised for its excessively restrictive nature in the design of its temporary effects, which are excessively restrictive. Its 6th Judgement dilutes its ex tunc effect and its erga omnes projection from its publication in the Official State Gazette without sufficient legal basis for it, and without the concurrent circumstances supporting this singular prospective effect from the indeclinable requirements of the principle of legal certainty. From the perspective of the revision of legal situations affected by this declaration of unconstitutionality, the panorama is truly desolate, and once again demonstrates the need to create an ad hoc formal channel in our tax system to guarantee, before the maximum sanction of illegality, the refund of undue income made under a law declared unconstitutional. In order to reach this conclusion, this paper analyses the constitutional doctrine of the effects limitation, with references to comparative law, as well as the process of the progressive unconstitutionality of the Tax on the Increase in Value of Urban Land in the constitutional jurisprudence of the last few years.
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Artículos IEF
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OP 9/2022/195-4 (Browse shelf) Available OP 9/2022/195-4

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Resumen

Bibliografía

La reciente STC 182/2022, de 26 de octubre, por la que se declara la inconstitucionalidad del IIVTNU merece un severo juicio crítico por su desmesurado carácter restrictivo en el diseño de sus efectos temporales, en exceso restrictivos. Su FJ 6 diluye su eficacia ex tunc y su proyección erga omnes desde su publicación en el BOE sin suficiente base jurídica para ello, y sin que las circunstancias concurrentes avalen ese singular efecto prospectivo desde indeclinables exigencias del principio de seguridad jurídica. Desde la perspectiva de la revisión de situaciones jurídicas afectadas por esa declaración de inconstitucionalidad, el panorama es francamente desolador, y evidencia, una vez más, la necesidad de arbitrar en nuestro sistema tributario un cauce formal ad hoc para garantizar, ante la sanción máxima de ilicitud, la devolución de ingresos indebidos realizados al amparo de una ley declarada contraria a la Constitución. Para llegar a esta conclusión, este trabajo aborda un estudio de la doctrina constitucional de la limitación de efectos, con referencias al Derecho comparado, así como del proceso de inconstitucionalidad progresiva del Impuesto sobre el Incremento de Valor d ellos Terrenos de Naturaleza Urbana en la jurisprudencia constitucional de los últimos años.

The recent STC 182/2022, of 26 October, which declares the unconstitutionality of the IIVTNU deserves to be severely criticised for its excessively restrictive nature in the design of its temporary effects, which are excessively restrictive. Its 6th Judgement dilutes its ex tunc effect and its erga omnes projection from its publication in the Official State Gazette without sufficient legal basis for it, and without the concurrent circumstances supporting this singular prospective effect from the indeclinable requirements of the principle of legal certainty. From the perspective of the revision of legal situations affected by this declaration of unconstitutionality, the panorama is truly desolate, and once again demonstrates the need to create an ad hoc formal channel in our tax system to guarantee, before the maximum sanction of illegality, the refund of undue income made under a law declared unconstitutional. In order to reach this conclusion, this paper analyses the constitutional doctrine of the effects limitation, with references to comparative law, as well as the process of the progressive unconstitutionality of the Tax on the Increase in Value of Urban Land in the constitutional jurisprudence of the last few years.

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