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Pagos por los servicios ambientales propuestas financieras y tributarias para su implantación en España Ángel Moreno Inocencio

By: Moreno Inocencio, Ángel.
Material type: ArticleArticlePublisher: 2017Subject(s): MEDIO AMBIENTE | SERVICIOS PUBLICOS | PAGO | FINANCIACION | IMPUESTOS | IMPUESTO SOBRE VENTAS MINORISTAS DE DETERMINADOS HIDROCARBUROS | ESPAÑA In: Crónica Tributaria n. 163, 2017, p. 147-168Summary: Los Pagos por Servicios Ambientales (PSA) son una transferencia derecursos entre actoressociales con el objetivo de crear incentivos para la alineación entre las decisionesindividuales o colectivas sobre el uso de la tierra con los intereses sociales sobre el manejode recursos naturales. Para muchos autores, la continuidad en los pagos realizadosa los proveedores de servicios ambientales, es requisito sine qua non para que el correctofuncionamiento del sistema.Es por ello, que el ordenamiento jurídico-tributario se muestra comouna herramientaespecialmente útil a la hora de establecer un sistema de PSA efectivo. Dicho ordenamiento,coadyuvaría al establecimiento de un sistema de pagos caracterizado por la estabilidady la inmediatez en los mismos.El presente trabajo recomienda la creación de un sistema de PSA, articulado a través dedesgravaciones tributarias sobre la cuota autonómica del IRPF. En concreto, apoyamosla creación de una «deducción por servicios ambientales» sobre dicha cuota.Por otro lado,analizamos la posibilidad de financiación de los PSA a través de algunos impuestos especiales, realizando un análisis comparado con experiencias positivas puestas en práctica en otros ordenamientos.
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Resumen. Conclusión. Bibliografía.

Los Pagos por Servicios Ambientales (PSA) son una transferencia derecursos entre actoressociales con el objetivo de crear incentivos para la alineación entre las decisionesindividuales o colectivas sobre el uso de la tierra con los intereses sociales sobre el manejode recursos naturales. Para muchos autores, la continuidad en los pagos realizadosa los proveedores de servicios ambientales, es requisito sine qua non para que el correctofuncionamiento del sistema.Es por ello, que el ordenamiento jurídico-tributario se muestra comouna herramientaespecialmente útil a la hora de establecer un sistema de PSA efectivo. Dicho ordenamiento,coadyuvaría al establecimiento de un sistema de pagos caracterizado por la estabilidady la inmediatez en los mismos.El presente trabajo recomienda la creación de un sistema de PSA, articulado a través dedesgravaciones tributarias sobre la cuota autonómica del IRPF. En concreto, apoyamosla creación de una «deducción por servicios ambientales» sobre dicha cuota.Por otro lado,analizamos la posibilidad de financiación de los PSA a través de algunos impuestos especiales, realizando un análisis comparado con experiencias positivas puestas en práctica en otros ordenamientos.

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