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Reflexiones sobre el modelo chileno de política fiscal internacional Cristián Gárate

By: Gárate, Cristián.
Material type: ArticleArticlePublisher: 2013Subject(s): POLITICA FISCAL | FISCALIDAD INTERNACIONAL | DOBLE IMPOSICION | CONVENIOS | CHILE In: Crónica Tributaria n. 147, 2013, p. 89-126Summary: El artículo contiene un análisis de varios problemas denominados errores no forzadosde la política fiscal internacional seguida por la Administración Fiscal de Chile. Enparticular, enfoca alguna de sus causas indirectas y directas, sus efectos económicosy propone posibles soluciones. Primero, el análisis establece preguntas respecto delpoder de la dirección adoptada por la política fiscal internacional para incrementar elgasto fiscal de Chile, al mismotiempo que coadyuva a potencialmente agravar el desbalancetributario en favorde los contribuyentes de los quintiles superiores, quienes hacen uso intensivo de las ventajas fiscales contenidas en éstos intrumentos, lo que refuerza tratosfiscales asimétricos y patrones discriminatorios dentro del sistema tributario chileno, considerando la posición de Chile como el país con la distribución de rentas más regresiva entre países OCDE. Segundo, el análisis efectúa un ejerciciode argumentación tributaria en orden a reforzar la obligación de respetar el contenido de los Convenios de Doble Imposición, que son vinculantes conforme a derecho internacional público, mediante la presentación de una evaluación práctica de tres casosde jurisprudencia admistrativa de Derecho tributario internacional, que pruebanla existencia de graves problemas en la comprensión, interpretación y aplicación deestos instrumentos.
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Resumen. Conclusión. Bibliografía.

El artículo contiene un análisis de varios problemas denominados errores no forzadosde la política fiscal internacional seguida por la Administración Fiscal de Chile. Enparticular, enfoca alguna de sus causas indirectas y directas, sus efectos económicosy propone posibles soluciones. Primero, el análisis establece preguntas respecto delpoder de la dirección adoptada por la política fiscal internacional para incrementar elgasto fiscal de Chile, al mismotiempo que coadyuva a potencialmente agravar el desbalancetributario en favorde los contribuyentes de los quintiles superiores, quienes hacen uso intensivo de las ventajas fiscales contenidas en éstos intrumentos, lo que refuerza tratosfiscales asimétricos y patrones discriminatorios dentro del sistema tributario chileno, considerando la posición de Chile como el país con la distribución de rentas más regresiva entre países OCDE. Segundo, el análisis efectúa un ejerciciode argumentación tributaria en orden a reforzar la obligación de respetar el contenido de los Convenios de Doble Imposición, que son vinculantes conforme a derecho internacional público, mediante la presentación de una evaluación práctica de tres casosde jurisprudencia admistrativa de Derecho tributario internacional, que pruebanla existencia de graves problemas en la comprensión, interpretación y aplicación deestos instrumentos.

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