000 03504nab a2200253 c 4500
999 _c147445
_d147445
003 ES-MaIEF
005 20230510141252.0
007 ta
008 230510t2023 sp ||||| |||| 00| 0|spa d
040 _aES-MaIEF
_bspa
_cES-MaIEF
041 _aspa
_beng
100 1 _968384
_aToribio Bernárdez, Leonor
245 3 _aEl defectuoso tratamiento de la reserva de ley en la Ley General Tributaria
_bpropuestas de mejora
_c Leonor Toribio Bernárdez
246 _aDefective treatment of legal reserve in the Ley General Tributaria : suggested improvements
500 _aResumen
504 _aBibliografía.
520 _aEl Derecho Tributario es uno de los ámbitos para los que nuestra Constitución ha querido establecer el principio de reserva de ley. La reserva de ley en materia tributaria se estructura, principalmente, en torno a la creación de tributos y a la configuración de sus elementos esenciales, sin embargo, otros aspectos de la relación jurídico-tributaria también se ven amparados por aquella, como son los procedimientos de aplicación de los tributos, cuya regulación debe desarrollarse mediante una ley formal, al menos, en lo que se refiere al marco sustancial de los mismos. En relación con todo ello, el legislador se ha preocupado de incluir entre el articulado de la Ley General Tributaria (ya desde 1963) un precepto, el 8 (el 10 en la LGT anterior), titulado “Reserva de ley tributaria” en el que se relacionan una serie de materias que «se regularán en todo caso por ley». Dos cuestiones son las que nos llevan a redactar estas líneas: de un lado, resulta cuestionable que el legislador ordinario pueda consagrar semejante mandamiento, por lo que habrá de analizarse qué valor puede darse a dicha disposición en realidad; y, de otro lado, el contenido del mencionado artículo tampoco se revela demasiado certero, echándose en falta una mayor coherencia entre la enumeración de materias que incluye y la reserva constitucional de ley.
520 _aOne of the main areas covered by the principle of legal reserve established by our Constitution is that of taxation law. The legal reservation in tax matters is articulated mainly around the creation of taxes and the configuration of their essential elements, however, other aspects of the legal-tax relationship are also covered by it, such as the procedures for application of taxes, whose regulation must be developed through a formal law, at least in what refers to their substantial framework. In relation to all this, the legislator has been concerned to include among the articles of the General Tax Law (already since 1963) a precept, 8 (10 in the previous LGT), entitled "Tax Legal Reserve" in which a series of matters are related that "will be regulated in any case by law". Two issues are what lead us to write these lines: on the one hand, it is questionable that the ordinary legislator can consecrate such a commandment, so it will be necessary to analyze what value can be given to this provision actually; and, on the other hand, the content of the aforementioned article is not too accurate either, lacking greater coherence between the enumeration of matters that it includes and the constitutional legal reserve.
650 4 _aRESERVA DE LEY
_948281
650 4 _aLEY GENERAL TRIBUTARIA
_947616
650 4 _aESPAÑA
_941092
773 0 _9169255
_oOP 9/2023/197
_tRevista Española de Derecho Financiero
_w(IEF)21107
_x 0210-8453
_g n. 197, Enero - Marzo 2023, p. 151-184
942 _cART