000 03276nab a2200313 c 4500
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_d144036
003 ES-MaIEF
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007 ta
008 210513t2021 sp ||||o |||| 00| 0|eng d
040 _aES-MaIEF
_bspa
_cES-MaIEF
100 1 _947093
_aZabalza Martí, Antonio
245 4 _aThe provision of public services under conditions of financial stress
_helectrónico
_bevidence from Spanish Autonomous Communities
_c Antoni Zabalza
246 _aLa prestación de servicios públicos en condiciones de estrés financiero : evidencia de las Comunidades Autónomas españolas
260 _c2021
500 _aDisponible únicamente en formato electrónico.
500 _aResumen.
504 _aBibliografía.
520 _aLa crisis económica de 2008 tuvo tres consecuencias para los gobiernos regionales españoles: en primer lugar, se produjo una sustancial y repentina reducción de ingresos, que no pudieron contrarrestar, mientras la demanda de educación, sanidad y otros servicios sociales seguía creciendo como de costumbre; en segundo lugar, su deuda, que hasta entonces había sido relativamente pequeña y estable, explotó hasta niveles nunca vistos; y en tercer lugar, hubo un serio deterioro del volumen y calidad del conjunto de servicios públicos suministrados por estos gobiernos. Las dos primeras consecuencias quedan recogidas en las estadísticas oficiales, pero la tercera, acerca de la cual existe un razonable consenso entre la ciudadanía, no ha sido sistemática y formalmente documentada. Este artículo desarrolla un sencillo modelo de gasto público que explica estos hechos. El modelo postula que, bajo condiciones de estrés financiero, puede ser racional para los gobiernos regionales gastar por encima de los recursos disponibles, y por tanto endeudarse, a la vez que aceptar un deterioro del volumen y calidad de los servicios suministrados al público. Si una medida adecuada de la brecha entre las necesidades de gasto y los ingresos puede ser identificada, el modelo predice que el comportamiento óptimo de los gobiernos es absorber una parte de esta brecha a través del endeudamiento y la restante dejando que la provisión de servicios públicos se deteriore. En una situación de estrés financiero, además del tradicional efecto de los ingresos, la demografía juega un papel propio en la determinación del comportamiento económico de los gobiernos. El artículo contrasta estadísticamente estas hipótesis utilizando un panel de datos sobre gasto, ingresos y una serie de indicadores de necesidades de gasto (esencialmente indicadores demográficos) de las quince comunidades autónomas españolas de “régimen común” a lo largo del periodo 2007-2017. Ninguna de las predicciones del modelo es rechazada por los datos.
650 4 _944855
_aGASTO PUBLICO REGIONAL
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_aDEFICIT PUBLICO
650 4 _944455
_aINGRESOS PUBLICOS
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_aHACIENDAS AUTONOMICAS
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_aESPAÑA
773 0 _9164897
_oHPE/2021/236
_tHacienda Pública Española
_w(IEF)34570
_x 0210-1173
_gn. 236 (1/2021), p. 65-104
856 _uhttps://hpe-rpe.org/published-articles/#16-207-wpfd-236-1-2021
942 _cRE